一名乡镇党委书记的自述:认领42份责任书,一半多是“甩锅”

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目前,乡镇政府没有责任甚至有责任成为基层干部的共识。一些上级部门通过签署《目标责任书》,签发《任务告知书》,发布文件和发出通知,将乡镇不应承担的工作分配到乡镇。

这些工作的具体细节是什么?他们是怎么摆脱他们的?记者采访了乡镇党委书记王辉(化名),他在乡镇工作了12年。他用一个典型的例子来说明被砸碎的“盆”以及“后锅”中的城镇和村庄。有点味道。

防疫防火,一切都可以下降。王辉告诉记者,从2018年1月到2019年7月,他们所在的乡镇共有42个《责任书》《任务告知书》,其中有20个乡镇职责,包括党务,扶贫,乡镇规划,土地使用审批,禁毒宣传,综合治理稳定,人民生活保障,基层政权建设,农村经济管理服务。 “其余22项任务是各单位和部门权力下放的任务。”王辉进一步梳理,发现他的乡镇共有60个工作岗位,其中36个是自己的工作岗位,其余24个是上级。或者,各部委以“物业管理”的名义进入基层,主要集中在各种执法事务上。在2019年上半年,许多地方都报告了非洲猪瘟的爆发。该县要求所有乡镇加强对非洲猪的公路运输的控制。 “乡镇没有功能,第二个没有监控设备,也没有专业人员。”王辉说,“既然任务已经分裂,我们只能找几个村民,戴上红袖章,并把它们放在各个十字路口。卡车根本无法识别,只能被说服返回,哪里可以“黄牌汽车的消除属于交警部门和环保部门的职责,但为了完成这项工作,上级部门将任务分解到乡镇。然而,乡镇没有权利扣留汽车,但不得不打破工作人员的头,挨家挨户地做工作,并说服各方回收公司报废的车辆和车辆管理。私人挖掘的打击是国土资源局的责任。但是,在现实生活中,国土资源局只负责发文《处罚决定书》,禁令的具体实施是乡镇政府。但问题是,乡镇基金主要由县政府出资。拨款不包括执法费用,更不用说乡镇党委政府没有执法权。森林防火工作也是如此。去年秋天,一名村民进入山区祭拜祖先并引发了火灾。火灾面积为13亩。该人被警察局拘留了10天,并被乡政府罚款1000元。但是,罚款应由公安部门的消防部门处以罚款。县消防队没有时间缴纳罚款,乡镇会计无法入账,罚款不能留在乡政府。在10天的拘留期满后,乡政府将罚款退还给村民。这一事件曾经成为饭后人们的谈话,损害了基层党委政府的形象和信誉。乡镇没有权利也没有钱,也无法真正控制非洲猪的公路运输控制。王辉认为,乡镇干部没有权力拦截货运车辆。疫情由交通局,畜牧局和防疫站控制。城镇可以配合工作。但是,在实际工作中,无法看到这些部门的数字。乡镇干部已成为主力军,他们必须对乡镇负责。在整改的斗争中,国土资源局也将执法费用带到了乡镇。当城镇和村庄实施时,他们需要雇用叉车,卡车,挖掘机和其他设备,雇用专业人员和爆炸所需的爆炸物。这些费用必须由乡镇政府自己支付。王辉不得不厚颜无耻,向该地区的叉车公司或个人借钱。 高速隧道通过。同年,优先考虑建设高速重点项目,超过100人的住房裂缝,运河修缮,洪水和洪水的需求被遗忘。当年的“高速协调小组”已作为临时机构解散。乡党委书记接受了意见群众的nd去了位于该市的高速公司寻求解决方案。但是,这个立场是无法形容和不合理的。返回县并要求县领导协调。副县长当场工作并得出结论,事实不清楚,责任也不明确。请要求乡政府进行清楚调查。这意味着将球踢到乡镇。“复杂,困难的事情,该县将被推到乡镇。”王辉说。在现场办公会议上,群众满怀期待,场面很荒谬。乡党委书记和副县长笑着说:“你是个大官,你去调查吧!”现场办公室将令人失望。剩下的问题只能缓慢解决,但谁知道这可能会被无限期搁置。汗流泪背,减负首先减少“涮”压力村民李某违反计划生育,超三胎。乡镇政府受县卫生计划部门委托,按规定领取社会抚养费。随后,双方向法院报告,乡镇计划生育服务站的工作人员没有执法证明。王辉被告知后,他很快就到法院进行协商,并被告知一旦法院受理此案,乡政府便会失败。在与法院和当事人进行调解和调解之后,罚款首先归还当事人,事情得到解决。之后,县计划生育委员会副主任拿到了执法证书,从县城跑到村里执法。 “由于其他部门的事务,我几乎收到了法院的传票。”王辉叹了口气。王辉不愿透露他总结和总结的“基层非工作清单24项”。该镇处于基层,没有任何部门敢于冒犯。 “一旦公众开放,不仅部门主管会有意见,而且县和市的领导也会对我有意见。”结合乡镇的实际工作,王辉提出了四点建议,希望能真正减轻基层的负担。首先是建立乡镇工作清单制度。严格按照法律法规行使职权。县级市有关部门应当向县委,县政府报关,并以清单的形式分发到乡镇,防止各部门转移。他们对城镇和村庄的责任。同时,有必要加强业务指导,避免仅对发布文件和报告摘要的安排感到满意。

二是辩证地考虑压力传递与基层减负之间的关系。必须减轻负担,不能降低压力。工作压力不能减轻,但必须减少上级部门或相关部门对基层“涮涮锅”的压力,这也是基层减负的根本意义。

三是严格执行乡镇机构改革方案,落实部门职责,内部机构和车站人员配备“三套”规定,促进行政资源下沉,合理化机构职能。全面提高乡镇效率和便利性。服务效率。

四是完善问责制和激励机制,坚持严格管理和热爱相结合。准确把握“三个分区”的政策边界,拓宽基层干部发展的渠道,进一步激发基层干部作为企业家的积极性。

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编辑|刘伟(华北水利水电大学)近日,新华社进行了一系列调查。结果显示,12%的网民喜欢中国的仙霞小说,17%的网民对中国的核心科幻小说非常感兴趣。战斗天空,旷野,盘龙.中国网民喜欢阅读的网络小说在无数翻译网站中也受到外国人的欢迎。许多读者愿意在等待“等待喂养”时成为武侠和童话的铁粉。你最喜欢的武侠小说是什么?哪个武侠小说的故事给你留下了深刻的印象,哪些角色影响了你的生活,价值观.哪座桥让你觉得愚蠢或笑?收集报告投诉

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防疫防火,一切都可以下降。王辉告诉记者,从2018年1月到2019年7月,他们所在的乡镇共有42个《责任书》《任务告知书》,其中有20个乡镇职责,包括党务,扶贫,乡镇规划,土地使用审批,禁毒宣传,综合治理稳定,人民生活保障,基层政权建设,农村经济管理服务。 “其余22项任务是各单位和部门权力下放的任务。”王辉进一步梳理,发现他的乡镇共有60个工作岗位,其中36个是自己的工作岗位,其余24个是上级。或者,各部委以“物业管理”的名义进入基层,主要集中在各种执法事务上。在2019年上半年,许多地方都报告了非洲猪瘟的爆发。该县要求所有乡镇加强对非洲猪的公路运输的控制。 “乡镇没有功能,第二个没有监控设备,也没有专业人员。”王辉说,“既然任务已经分裂,我们只能找几个村民,戴上红袖章,并把它们放在各个十字路口。卡车根本无法识别,只能被说服返回,哪里可以“黄牌汽车的消除属于交警部门和环保部门的职责,但为了完成这项工作,上级部门将任务分解到乡镇。然而,乡镇没有权利扣留汽车,但不得不打破工作人员的头,挨家挨户地做工作,并说服各方回收公司报废的车辆和车辆管理。私人挖掘的打击是国土资源局的责任。但是,在现实生活中,国土资源局只负责发文《处罚决定书》,禁令的具体实施是乡镇政府。但问题是,乡镇基金主要由县政府出资。拨款不包括执法费用,更不用说乡镇党委政府没有执法权。森林防火工作也是如此。去年秋天,一名村民进入山区祭拜祖先并引发了火灾。火灾面积为13亩。该人被警察局拘留了10天,并被乡政府罚款1000元。但是,罚款应由公安部门的消防部门处以罚款。县消防队没有时间缴纳罚款,乡镇会计无法入账,罚款不能留在乡政府。在10天的拘留期满后,乡政府将罚款退还给村民。这一事件曾经成为饭后人们的谈话,损害了基层党委政府的形象和信誉。乡镇没有权利也没有钱,也无法真正控制非洲猪的公路运输控制。王辉认为,乡镇干部没有权力拦截货运车辆。疫情由交通局,畜牧局和防疫站控制。城镇可以配合工作。但是,在实际工作中,无法看到这些部门的数字。乡镇干部已成为主力军,他们必须对乡镇负责。在整改的斗争中,国土资源局也将执法费用带到了乡镇。当城镇和村庄实施时,他们需要雇用叉车,卡车,挖掘机和其他设备,雇用专业人员和爆炸所需的爆炸物。这些费用必须由乡镇政府自己支付。王辉不得不厚颜无耻,向该地区的叉车公司或个人借钱。 高速隧道通过。同年,优先考虑建设高速重点项目,超过100人的住房裂缝,运河修缮,洪水和洪水的需求被遗忘。当年的“高速协调小组”已作为临时机构解散。乡党委书记接受了意见群众的nd去了位于该市的高速公司寻求解决方案。但是,这个立场是无法形容和不合理的。返回县并要求县领导协调。副县长当场工作并得出结论,事实不清楚,责任也不明确。请要求乡政府进行清楚调查。这意味着将球踢到乡镇。“复杂,困难的事情,该县将被推到乡镇。”王辉说。在现场办公会议上,群众满怀期待,场面很荒谬。乡党委书记和副县长笑着说:“你是个大官,你去调查吧!”现场办公室将令人失望。剩下的问题只能缓慢解决,但谁知道这可能会被无限期搁置。汗流泪背,减负首先减少“涮”压力村民李某违反计划生育,超三胎。乡镇政府受县卫生计划部门委托,按规定领取社会抚养费。随后,双方向法院报告,乡镇计划生育服务站的工作人员没有执法证明。王辉被告知后,他很快就到法院进行协商,并被告知一旦法院受理此案,乡政府便会失败。在与法院和当事人进行调解和调解之后,罚款首先归还当事人,事情得到解决。之后,县计划生育委员会副主任拿到了执法证书,从县城跑到村里执法。 “由于其他部门的事务,我几乎收到了法院的传票。”王辉叹了口气。王辉不愿透露他总结和总结的“基层非工作清单24项”。该镇处于基层,没有任何部门敢于冒犯。 “一旦公众开放,不仅部门主管会有意见,而且县和市的领导也会对我有意见。”结合乡镇的实际工作,王辉提出了四点建议,希望能真正减轻基层的负担。首先是建立乡镇工作清单制度。严格按照法律法规行使职权。县级市有关部门应当向县委,县政府报关,并以清单的形式分发到乡镇,防止各部门转移。他们对城镇和村庄的责任。同时,有必要加强业务指导,避免仅对发布文件和报告摘要的安排感到满意。

二是辩证地考虑压力传递与基层减负之间的关系。必须减轻负担,不能降低压力。工作压力不能减轻,但必须减少上级部门或相关部门对基层“涮涮锅”的压力,这也是基层减负的根本意义。

三是严格执行乡镇机构改革方案,落实部门职责,内部机构和车站人员配备“三套”规定,促进行政资源下沉,合理化机构职能。全面提高乡镇效率和便利性。服务效率。

四是完善问责制和激励机制,坚持严格管理和热爱相结合。准确把握“三个分区”的政策边界,拓宽基层干部发展的渠道,进一步激发基层干部作为企业家的积极性。

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